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蓝剑桶装水配送网解析国土部与水利部《地下水污染防治规划》城市
[ 日期: 2013-02-28 10:47:38 ] 来源: 作者: 未知

蓝剑桶装水配送网解析《地下水污染防治规划》城市生活污染源必须关注

    按照2011年环保部、国土部与水利部联合公布的《地下水污染防治规划》,到2020年对典型地下水污染源实现全面监控,地下水污染防治体系基本建成。目前,水利部已将“饮用水水源地保护条例”列入水法规体系总体规划。环保部也提出,饮用水安全保障涉及多个方面,建议抓紧研究起草保障饮用水安全的专门法律。环保部副部长张力军强调,我国环境中污染物种类繁多,仅地表水环境质量标准中涉及的水污染物就达109项,但实际污染物种类可能达到数百种。他认为,应加快完成饮用水水源保护区划定,先把水质较好的湖泊保护起来。加强饮用水水源保护执法监管,加大执法检查力度,严肃查处威胁饮用水水源水质安全的环境违法行为。

山东潍坊地下排污事件愈演愈烈。2011年,全国200个城市地下水质监测中,“较差—极差”水质比例55%,并且与一年前比15.2%的监测点水质在变差。根据2011年发布的《全国地下水污染防治规划(2011—2020年)》(下称《地下水污染防治规划》),在全国655个城市中,400多个城市以地下水为饮用水源,约占城市总数的61%。而目前,污染已经从浅层地下水向深层地表水蔓延。在没有新水源的情况下,失去了地下水,也就意味着生存危机。

    城市生活污染源必须关注

    山东潍坊地下排污事件不是个案,民间环保组织“未来绿色青年领袖协会”的理事长赵亮告诉记者,全国各地企业利用渗坑、渗井排污已近20年。北京公众环境研究中心负责人马军(微博)则表示,这些现象早年间在东南沿海地区特别突出,现在内地企业也出现了这种情况。早在2010年5月份《半月谈》就刊发了《地下排污:致命威胁悄悄逼近》的报道。

    据记者了解,地下水污染源主要包括工业三废、城市生活污染源、农业污染源、重金属及放射性污染源四种。工业三废是地下水污染的罪魁祸首,而垃圾渗滤液成为地下水污染的新源头。在多种污染源作用下,我国浅层地下水污染严重且污染速度快。2011年发布的《地下水污染防治规划》,初步判断我国地下水污染正在由点状、条带状向面上扩散,由浅层向深层渗透,由城市向周边蔓延。

    马军透露,城市生活垃圾大量被填埋于城市周围,随着日晒雨淋及地表径流的冲洗,垃圾渗滤液会慢慢渗入地下蓄水层。随着城市污水排放量增加,但处理能力不足,甚至市政管网渗漏,都会造成地下水污染。地下水污染隐蔽难以监测,发现时往往已造成严重的后果。根据2000年-2002年国土资源部的全国地下水资源评价,全国195个城市监测结果表明,97%的城市地下水受到不同程度污染,40%的城市污染趋势加重;北方17个省会城市中16个污染趋势加重,南方14个省会城市中3个污染趋势加重。

    水污染已危及公共安全

    一份癌症统计数据表明,李坑垃圾焚烧厂建成后的5年里,永兴村平均癌症年发病14.31例,而且都是以呼吸道癌症鼻咽癌、肺癌等为主。广东省肿瘤学会常务委员、广州抗癌协会副理事长、广东药学院附属第一医院肿瘤科主任刘魁凤认为,大范围来讲,广州市的肿瘤发病率、死亡率是在逐年增高,但永兴村2006年后的癌症发病率比之前的高了不少。尤其是肺癌,跟空气污染会有很大的关系。

    在相当大一部分地区,污染已危及公共用水安全。记者从国土资源部网站查到,辽宁海城市污水排放造成地下水大面积污染,附近一个村160人因水而亡;由于地下水的严重污染,淄博日供水量51万立方米的大型水源地面临报废。即使是北京,浅层地下水中也普遍检测出了三致(致癌、致畸、致突变)物质。这些“三致”有机物在我国东南沿海城市和地区同样存在。

    北京最大水源地密云水库也正受到垃圾的威胁。环保组织调查后称,垃圾渗滤液直接威胁到当地水源和密云水库。

    垃圾渗滤液是一种黑臭、成分复杂的高浓度有机废水,COD、NH3-N浓度高,是目前公认难处理的废水。根据《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》,所有的垃圾处理设施必须安装垃圾渗滤液处理设施和污水收集措施。初步估算,垃圾渗滤液处理市场已启动需求为90亿元,待启动需求为50亿元。

    广州好水或在帽峰山和花都

    广州的自来水质量又如何呢?2010年11月,广州市中心城区出厂水质提前20个月全面达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求,而2012年9月,广州市水务局在其官网根据新标准首次发布30个自来水厂106项检测指标数据,结果发现有7个水厂的自来水氨氮检出量超标。

    广州究竟有没有适合饮用的好水源?记者试图在国土局、水利部门以及环保部门得到答案,但都遭到婉拒。

    省政协委员温良告诉记者,广州市帽峰山周围地段目前共有世界罕见矿泉水源地21个之多,地下水蕴藏量估计在亿万吨左右。这一地段即是广州市战备重要筹备的地下水资源,也是多家知名矿泉水企业生产基地。而兴丰垃圾填埋场就位于广州市帽峰山国家森林公园范围内,虽然符合目前形势情况的建设要求,估计暂时不会因填埋垃圾而污染地下水资源,但考虑到垃圾中的重金属危害、地震、台风等复杂因素,建议坚决不再在兴丰垃圾填埋厂建设第二期工程征地和扩容工作,并科学合理地尽快选择地势低洼,海拔地势低的没有优良地下水资源的地方为垃圾焚烧场场址。温良还指出,广州还有一处很好的饮用水水源,在花都花东镇。

    城市植被无害化过滤有效

    但成本过高

    中国人民大学环境学院院长马中介绍,类似地下水污染问题,上世纪五十年代日本、美国也遇到。当时这些国家都提高了排放标准等。不过,污染得到缓解的一个重要原因,是工业化完成后的产业转移,很多污染源消失。而中国还处于工业化进程中,污染源难以消除。

    目前,有效的解决方案借鉴山区清洁小流域的方式或许能奏效将降水引入城市绿地,污染物通过植被的无害化过滤再进入地下水。不过,有报道称,上世纪80年代,日本测算治理地下水污染需要800万亿美元,只好扼腕叹息。

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出处: http://www.wfwater.com.cn/    
 
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